4月12日,自然资源部召开4月份例行新闻发布会。自然资源部办公厅主任谢承祥在会上介绍了一季度自然资源工作促进经济发展的相关情况。
他介绍,今年以来,自然资源部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,推进高质量发展,着力抓好重点任务落实。在严守资源安全底线的前提下,发挥国土空间规划引领作用,出台了一系列支持产业发展的资源保障政策,优化用地用海用矿审批,不断提高自然资源要素保障能力,积极推进新一轮找矿突破战略行动,促进经济高质量发展。采取的措施主要包括:
一是出台促进新能源等产业发展的支持政策。我部会同相关部门出台支持光伏发电产业用地管理政策,在严格保护生态前提下,鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏产业,鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏发电基地,并建立用地用林用草联审机制,促进新能源产业发展。我部会同有关部门出台政策,优化沿海和内河港口码头改扩建项目用地用海审批,明确不涉及新增用海和改变用海方式的,不再重新办理用海审批,积极促进交通基础设施建设。
二是加大用地用海用矿自然资源要素保障,积极支持重大项目的有效投资。这里我先通报用海用矿的相关情况(用地情况稍后请赵毓芳司长详细介绍)。今年一季度全国批准项目用海373个,批准用海面积约61.5万亩,同比分别增长20.3%、26.6%,涉及投资额近2000亿元,保障国家重大项目和民生项目用海。其中,我部报国务院批准项目用海9个,批准用海面积约16.6万亩,涉及投资额约880亿元。
加大矿业权出让力度,促进能源和战略性矿产勘查开发。今年一季度,探矿权新立登记96个,同比增长29.7%,其中煤炭、石油、天然气、金矿、铁矿、锂矿等战略性矿种46个。完成湖北、云南、青海的12个石油天然气、页岩气勘查区块出让,以及新疆1个锂矿勘查区块出让;采矿权新立登记273个,其中战略性矿产15个,以煤、铁、磷矿等为主。新增矿山设计生产能力4.4亿吨/年,同比增长51.7%。
三是积极推进新一轮找矿突破战略行动。自然资源部组建了新一轮找矿突破战略行动办公室,王广华部长担任主任;我部会同相关部门编制了新一轮找矿突破战略行动的“十四五”实施方案,重点围绕紧缺和战略性矿产,加强国内勘查开发,推动能源和重要矿产资源增储上产;完善矿产资源管理政策,修订矿业权出让收益管理制度和矿业权登记、交易制度,降低企业负担,繁荣矿业市场,鼓励社会资本投资找矿;加大科技创新,配合科技部加快启动矿产资源勘查重大专项;积极推进绿色矿山建设,实施生态保护红线内战略性矿产勘查开采差别化管控。